竞猜型体育彩票发展蓝皮书正式发布

11月7日，中国社会科学院彩票研究课题组发布了竞猜型彩票发展蓝皮书——《竞猜型彩票发展研究报告》（以下简称《报告》）。《报告》从竞猜型彩票的概念界定出发，以竞猜型彩票在当前时间段的发展研究维度为基础，从行业管理、组织管理、发展、渠道发展、游戏宣传、购彩者发展以及国际交流七个方面，系统阐述我国竞猜型彩票发展现状，明确竞猜型彩票的定义与分类、属性和价值作用。

《报告》指出，竞猜型彩票是传播，吸引人们关注赛事、参与运动的重要载体，竞猜型彩票凭借其属性、高度参与性、性，成为了中国彩票重要组成部分和支持国家及社会公益事业发展的重要经济来源。

围绕竞猜型彩票的属性和价值内涵，《报告》采用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法、数理统计法等研究方法，以竞猜型彩票的专业数据库、管理机构及彩票协会关注议题、专业期刊、专业研究论文、国内外竞猜型彩票专家意见以及中国彩票内部资料文献为基础，构建竞猜型彩票研究体系，明晰研究维度和指标体系。

在竞猜型彩票概念界定方面，《报告》从定义与分类、游戏属性、价值作用三个层面明确了竞猜型彩票的本质属性和价值意义。

我国竞猜型彩票的官方定义是以比赛为竞猜对象，经彩票发行机构依据彩票品种规则确定的比赛结果作为开奖结果，将赛事与彩票相结合，突出趣味和性的彩票品种。《报告》对竞猜型彩票进行属性研究分析，指出竞猜型彩票具有的公益性、性、性三个属性，对助力社会公益事业发展、支持国家事业、丰富人民业余具有重要作用，也决定了其具有购彩者高度参与性、便于传播运动理念的特点。

在价值作用方面，《报告》就竞猜型彩票对国家社会、事业、个人三个层面发挥的价值进行剖析解读。

《报告》指出，竞猜型彩票自发行以来，所筹集的公益金广泛用于保障和改善民生福祉，包括补充全国社会保障基金、扶贫事业、助学、法律援助、城乡医疗救助、残疾人救助、红十字事业、赈灾救灾、农村养老服务、事业等社会公益等领域，竞猜型彩票作为中国彩票筹集公益金的重要载体，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。

竞猜型彩票通过稳定发展，在增加国家税收、缓解社会就业压力方面的作用开始显现。随着竞猜型彩票市场规模的不断提升，不断增加的体彩实体店直接带动了大量群体就业，2021年，遍布全国的体彩实体店近18.7万家，为全社会提供了超过30万个就业岗位。彩票的发行是一项庞大而复杂的系统工程，从印刷、宣传、发行到销售、兑奖等环节都需要大量的人员参与，为社会提供了各个层次的就业机会，成为促进就业的重要力量，对国家经济社会发展具有重要意义。

关于竞猜型彩票在事业层面的意义，《报告》认为，竞猜型彩票是促进赛事发展的中坚力量，一方面提升赛事的关注度，推动赛事商业化发展，为事业发展提供资金支持；另一方面影响更多的人关注比赛，建立了规范且协作紧密的竞猜型彩票圈。

竞猜型彩票是以赛事为媒介的彩票游戏，有助于推动公众关注、参与。购彩者可以通过购买足球和篮球彩票，了解比赛知识、关注比赛、研究比赛，这不仅使运动爱好者更积极参与，也推动一些原本对不甚了解的人进一步了解运动，进而熟悉和参与运动。发行竞猜型彩票的过程实际上是培养人们兴趣、吸引人们关注的过程。通过购买竞猜型彩票使公众进一步了解事业，熟悉部分运动项目的竞赛规则，提高对运动竞赛的观赏水平。这些在客观上起到了宣传、培养社会公众兴趣的作用。

更值得一提的是，竞猜型彩票通过稳定发展，为我国的强国建设不断积蓄和输出力量。竞猜型彩票筹集的公益金用于支持奥运争光计划和全民健身计划的方方面面。在支持奥运争光计划方面，公益金用于举办和参加大型运动会、维修训练场地、添置训练竞赛器材以及改善运动员训练条件等方面；在支持全民健身计划方面，公益金用于建设全民健身中心、建设全民健身工程、建设青少年俱乐部、修缮群众场地、补助大型群众运动会、支持群众健身活动以及添置群众设施器材等。

对于竞猜型彩票对个人层面的意义，《报告》提出，竞猜型彩票可以满足购彩者需求，为购彩者带来愉快的游戏体验，丰富其业余，参与竞猜型彩票，既奉献了爱心又能获得一份快乐和享受。竞猜型彩票可以满足购彩者发挥自身知识技能特长等多元价值需求，实现购彩者价值与事业发展之间的相互转化。一方面，购彩者可以利用竞猜型彩票满足自身知识用途的需求，同时参与社会公益、带来愉悦的情绪体验；另一方面，爱好者购买竞猜型彩票，更加关注每场比赛的过程和结果以及各个队伍的整体情况，对运动以及赛事的了解更加深入，从而有效提升赛事关注度和运动参与度，推动我国事业的发展。

竞猜型彩票在国家社会层面、事业、个人三个层面均发挥了重要的价值，对国家经济社会发展、支持国家事业、人民业余产生不可替代的作用。面向新时代，竞猜型彩票不断规范市场，提高责任彩票建设水平，走上了高质量发展道路，在满足人民日益增长的美好需要同时，为助力社会公益事业和提升人民身心做出更多积极贡献。

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